国土安全部拒绝政府问责局关于启用自动激活移民与海关执法局随身摄像头的建议

国土安全部（DHS）拒绝了政府问责局（GAO）的一项建议，即要求移民与海关执法局（ICE）实施在关键事件中自动激活随身摄像头的技术。政府问责局于周三发布的报告审查了移民与海关执法局和美国海关与边境保护局（CBP）从2025年2月至2026年9月的摄像头项目。

自动激活遭拒

政府问责局建议移民与海关执法局采用自动摄像头激活功能，类似于海关与边境保护局已使用的控制措施，以确保在意外使用武力事件中捕捉到影像。该监督机构指出，如果没有此类控制措施，存在“人员在必须录制时未能捕捉事件影像”的风险。

国土安全部不同意这一具体建议，尽管它同意了政府问责局七项建议中的六项。在回应中，国土安全部辩称，自动激活“带来操作风险”，包括在常规移动过程中意外或错误激活。该部门表示，此类错误可能导致“未经授权的线人或受害者敏感互动录制”，或录制参与第一修正案活动的旁观者。

该部门财务管理和系统执行主任Jeffrey M. Bobich重申了这些担忧，指出意外录制可能会捕捉到受保护的活动。政府问责局反驳称，国土安全部尚未确定可以安全使用自动激活的情况，也未提出防止遗漏影像的替代控制措施。

政策与培训漏洞

审计发现，尽管人员数量显著增长，但移民与海关执法局和海关与边境保护局分别自2022年和2024年以来均未更新其随身摄像头计划。报告强调了警员在何时必须激活摄像头方面存在困惑。在一个移民与海关执法局办事处，工作人员在接受培训后仍未开始使用摄像头，因为他们对规则不确定。

关于项目管理的主要发现包括：

• 缺乏自动控制措施： 与海关与边境保护局不同，移民与海关执法局没有自动控制措施来确保摄像头在规定的互动期间处于开启状态。
• 指导不明确： 在接受采访的十个现场地点中，有六个地点的人员对何时必须或禁止录制表示不确定，特别是在车辆搜查和拘留人员运输期间。
• 无绩效指标： 除了跟踪录制数量等基本数据外，两个机构均未实施评估其摄像头项目是否提高透明度或问责制的措施。
• 保留政策： 非证据性录制的保留期为60至180天，而涉及使用武力或死亡的证据性影像根据海关与边境保护局的时间表保留75年，或根据移民与海关执法局的时间表无限期保留。

部署与审查

该报告发布之际，在发生多起警员涉枪事件后，对移民与海关执法局的审查日益严格。7月，移民与海关执法局警员在休斯顿枪杀了Lorenzo Salgado Araujo；涉事警员未佩戴随身摄像头。9月，一名移民与海关执法局新人在奥斯汀枪伤Wilber Garcés Pérez；该警员已获发摄像头但未使用。

根据政府问责局的数据，截至6月，移民与海关执法局已部署约4,800台随身摄像头，而海关与边境保护局已发放约11,500台。国土安全部在一份声明中表示，虽然已为所有移民与海关执法局警员购买了设备，但强制性培训仍在进行中，预计将“很快”完成。国土安全部部长Markwayne Mullin上月表示，该机构尚未向所有警员分发随身摄像头。

为何重要

拒绝自动激活凸显了联邦移民执法中操作隐私关切与问责需求之间的紧张关系。随着移民与海关执法局以高强度运作并面临过度使用武力的批评，缺乏自动保障措施意味着如果警员未能手动激活设备，关键事件可能不会被记录。政府问责局的发现表明，如果没有更明确的指导和自动控制措施，该机构提供执法行动透明视频证据的能力仍然受到损害。

来源（英文）

• apnews.com: ICE rejects idea agents wear body cameras that automatically activate | AP News
• upi.com: DHS, ICE spurn watchdog recommendation to activate body cameras - UPI.com
• biometricupdate.com: DHS rejects automatic activation of ICE body cameras despite GAO warning | Biometric Update
• tag24.com: Trump admin. rejects watchdog request for ICE agents to use auto-activated body cams | TAG24
• ticklethewire.com: DHS Rejects Watchdog Call For Automatic ICE Body Camera Activation – Tickle The Wire

本文由人工智能翻译自英文原文，并经过自动审核，确保与原文意思一致。来源已用英文核实。