波兰议会通过法案以放宽堕胎限制

波兰议会下院众议院（Sejm）于周二晚间批准了两项法案，旨在放宽该国严格的堕胎限制。这些措施标志着总理唐纳德·图斯克（Donald Tusk）领导的联盟在立法上取得的突破，该联盟于2023年上台时承诺恢复生殖权利。然而，这些法案面临来自总统卡罗尔·纳夫罗茨基（Karol Nawrocki）的潜在否决，他是反对党法律与公正党（PiS）的盟友。

立法变更与投票结果

第一项法案由图斯克的公民联盟（Civic Coalition）和左翼党（Left）提交，旨在将协助或鼓励在合法许可范围之外进行堕胎的行为非刑事化。目前，此类罪行最高可判处3年监禁。该法案还保护医生、护士和助产士，使其在因妇女生命或健康受到威胁，或强烈迹象表明胎儿患有严重且不可逆的疾病而终止妊娠时免受起诉。该措施以217票赞成、213票反对和3票弃权获得通过。

第二项法案由联盟伙伴“波兰2050”（Poland 2050）和波兰人民党（PSL）提交，旨在推翻2020年宪法法庭的一项裁决，该裁决禁止在胎儿严重异常的情况下进行堕胎。该法案恢复了在医生发现严重且不可逆的胎儿异常或威胁胎儿生存能力的无法治愈疾病时终止妊娠的权利。它还规定了医院提供合法堕胎的期限，并要求对拒绝提供服务的情况作出书面解释。该法案以233票赞成、203票反对和1票弃权获得通过。

政治挑战与总统否决

这两项法案现已移交参议院，预计将在参议院获得通过，但其最终命运仍不确定。总统卡罗尔·纳夫罗茨基在2025年大选前曾表示，他不会签署放宽堕胎规则的立法。推翻总统否决需要众议院五分之三的多数票，而图斯克领导的联盟并不具备这一票数。

众议院议长沃齐米日·恰尔扎斯蒂（Włodzimierz Czarzasty）在投票前批评了潜在的否决行为。“总统拒绝签署[堕胎]立法，是在伤害人民，”恰尔扎斯蒂说。“如果他想伤害女性，他就会伤害她们。我认为女性会看到这一点，也会听到这一点。”

这些提案在议会委员会中搁置了两年才浮出水面，其推动力来自距离定于2027年底举行的下一次大选还有12个月时日益升温的竞选活动。与较为保守的波兰人民党和“波兰2050”达成的执政协议此前阻碍了更广泛的自由化。2024年7月，众议院以218票对215票否决了一项将协助堕胎非刑事化的尝试，当时大多数波兰人民党议员与右翼反对派一起投了反对票。

反应与局限性

这两项法案均不允许在怀孕12周内按个人意愿进行堕胎，这是图斯克的公民联盟在2023年竞选期间做出的承诺。这个多党联盟包含许多保守派人士，在如此程度的自由化问题上缺乏共识。

波兰政府平等事务专员、左翼党议员卡塔日娜·科图拉（Katarzyna Kotula）支持这些变更。“国家信任女性。自行终止妊娠的女性已经免于刑事处罚。是时候停止惩罚所有爱我们、关心我们并尊重我们选择的人了，”科图拉在X平台上表示。

然而，妇女权利组织对此表示怀疑。非政府组织“合法堕胎”（Legalna Aborcja）在X平台上表示：“这对现在需要堕胎的女性意味着什么？什么也没有，因为这些提案中的任何一个都无法帮助她们。”教育部长芭芭拉·诺瓦茨卡（Barbara Nowacka）承认这种变化是渐进式的，但支持这些法案。“但我投了赞成票，并且将永远支持每一项变革，哪怕是最微小的变革，只要它能让波兰女性更接近对自己生活的完全掌控权，”诺瓦茨卡说。

为何重要

此次投票凸显了波兰在生殖权利问题上的深刻政治分歧，使亲欧洲的图斯克联盟与保守的、与法律与公正党结盟的总统府对立。虽然这些法案代表了2020年宪法法庭裁决后确立的近乎全面禁令的部分逆转，但它们仍未达到欧盟大多数国家提供的堕胎可及性水平。潜在的总统否决凸显了立法僵局，这种僵局可能会持续到2027年大选，使协助堕胎和胎儿异常例外情况的法律地位处于悬而未决的状态。

来源（英文）

• politico.eu: Poland’s government votes to ease abortion laws in challenge to conservative president – POLITICO
• fakti.bg: Polish parliament votes on two bills to ease strict restrictions on abortion ᐉ News from Fakti.bg - World | ФАКТИ.БГ

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