欧盟将派遣来自欧盟及五个国家的外交官参加乌克兰谈判

欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔周五表示，布鲁塞尔将派遣来自欧盟及五个国家的外交官参加即将举行的乌克兰谈判。这五个国家是英国、法国、德国、意大利和波兰。

代表权

科斯塔表示，欧洲将由27个成员国的欧盟集团以及支持乌克兰的“意愿联盟”的五名成员代表：英国、法国、德国、意大利和波兰。

“我们需要将所有人整合在一起。为此，拥有一支团队并只发出一个声音至关重要，”科斯塔说。

欧洲领导人担心，由美国主导的过程将使他们在莫斯科和华盛顿决定这场动荡欧洲大陆的冲突命运时被边缘化，并使基辅陷入脆弱境地。

立场

乌克兰渴望得到其欧洲盟友的支持。它不愿将谈判完全交给一个似乎往往倾向于莫斯科观点的美国政府。俄罗斯方面，它不希望欧洲国家参与直接谈判，抱怨这些国家正在资助和供应乌克兰的军事努力。

在贸易、格陵兰以及伊朗和乌克兰冲突等一系列紧张对峙之后，欧洲领导人也怀疑美国总统唐纳德·特朗普能否代表他们进行谈判。

“没有欧洲人，就没有对乌克兰的支持，”法国总统埃马纽埃尔·马克龙周四在都柏林举行的欧洲政治共同体会议上说。“不再有美国的支持。”

“归根结底，我们将是那些为欧洲人的未来安全定义和做出决定的人，”他说。

谈判方式

欧洲领导人在希望拥有谈判桌席位这一点上是一致的。但在欧洲应由一个人代表（正如俄罗斯所要求的那样，美国也表示更倾向于这样）还是由一个团队代表的问题上，他们曾有过争执，最终选择了后者。

克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫周四表示，“欧洲人像罐子里的蜘蛛一样争吵”，他们应该指定一名代表。

单一特使的支持者，如意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼，认为缺乏统一的欧洲声音使得个别国家或小团体能够从事自由外交。

“讨论该问题的不同团体太多了，”她说。

欧盟高级外交官卡娅·卡拉斯周五宣称拥有特使角色，她说：“我是代表欧洲外交和安全政策的人。”

“我知道俄罗斯人不喜欢我，但是，你知道，我们有权决定谁代表俄罗斯吗？”她说。“我们不能像美国人那样派遣任何没有机构角色的人。”

为何重要

派遣团队而非个人的决定允许“意愿联盟”成员参与，该联盟承诺以军事支持来支撑未来的停火。这包括2020年脱离欧盟的英国。

波兰是欧盟东部边缘国家的声音，这些国家面临来自俄罗斯的持续混合威胁，包括影响力活动和破坏性无人机。

目前尚不清楚谁将代表欧盟机构。猜测集中在科斯塔和欧盟高级外交官卡娅·卡拉斯身上。

来源（英文）

• france24.com: France among five major powers to represent EU in Ukraine talks - France 24
• insiderpaper.com: Europe chooses team for Ukraine talks - Insider Paper

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