加拿大和中国将油菜籽和钢铁贸易协定延长至 2028 年

北京和渥太华正在延长一项 1 月的协议，以加拿大进口商品换取中国市场准入，作为交换，加拿大获得中国钢铁和铝材的市场准入权。该协议由加拿大总理马克·卡尼和中国国家主席习近平在访华期间谈判达成，原定于今年年底到期。

贸易条款的延长

周三，贸易部长曼迪尔·西杜（Maninder Sidhu）表示，该协议将延长两年，至 2028 年底。根据西杜的新闻稿，“此次延长为加拿大农民、生产者和收获者提供了稳定的中国市场准入，并支持数十亿美元的出口机会。”

西杜指出，此次延长是数月来努力改善贸易关系的结果。2025 年 6 月，西杜与中国商务部部长王文涛（Wang Wentao）同意重启联合经济贸易委员会。1 月，西杜表示，渥太华在北京达成了一项初步联合安排，为加拿大工人和企业开辟了超过 70 亿美元的市场空间。

对加拿大出口的影响

自 3 月协议生效以来，与去年同期相比，加拿大几个出口部门出现了显著增长：

• 油菜籽： 增长 84%，从 10.4 亿美元增至 19.1 亿美元。
• 油菜籽粕： 出口额翻倍以上，从 1.46 亿美元增至 3.9 亿美元。
• 豌豆： 从 1.07 亿美元增至 3.45 亿美元。
• 龙虾： 增长 57%，从 1.28 亿美元增至 2 亿美元。
• 牛肉： 加拿大牛肉于 1 月重返中国市场，这是自 2021 年以来的首次。从 1 月到 8 月，加拿大向中国出口了 3.632 亿美元的牛肉，西杜表示这几乎是 2021 年全年在中国销售量的两倍。

萨斯喀彻温省贸易部长沃伦·凯丁（Warren Kaeding）在里贾纳告诉记者，农民对该协议感到满意，并表示：“这有助于他们规划明年的作物轮作。”

渔业部长乔安妮·汤普森（Joanne Thompson）在社交媒体上表示，此次延长为龙虾和螃蟹的收获者及出口商提供了“即时的确定性”。

外交与地缘政治背景

该声明发布之际，中国副总理何立峰（He Lifeng）将于周日和周一访问温哥华。预计西杜和财政部长弗朗索瓦 - 菲利普·香波（François-Philippe Champagne）将迎接何立峰，并计划与加拿大银行行长蒂夫·麦克莱姆（Tiff Macklem）和金融监管机构举行更多活动。

战略国家事务中心联合创始人维娜·纳吉布卢拉（Vina Nadjibulla）在电子邮件声明中表示，消除“即时的贸易摩擦”使卡尼总理能够在即将到来的亚太经济合作组织（APEC）峰会上专注于促进对华投资，届时他将访问深圳。

纳吉布卢拉还指出，该协议锁定了中国钢铁和铝材的准入权，这将是渥太华与华盛顿贸易谈判中的一个因素。她写道：“渥太华越来越需要同时应对与北京和华盛顿的经济关系，在一个关系中做出的决定不可避免地会对另一个关系产生影响。”

中国是加拿大第二大单一国家商品贸易伙伴，2025 年双边商品贸易总额达 1257 亿美元。卡尼政府目前正在寻求在未来十年内将非美国出口翻一番，以应对美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）连任后的贸易环境。

来源（英文）

• bnnbloomberg.ca: China-Canada trade: Steel, canola deal extended to 2028
• ctvnews.ca: China-Canada trade: Steel, canola deal extended to 2028

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