EUA removem África do Sul e Ruanda do programa comercial AGOA

Os Estados Unidos notificaram formalmente o Congresso e os governos da África do Sul e do Ruanda de sua intenção de remover ambos os países do programa de preferência comercial African Growth and Opportunity Act (AGOA), de acordo com uma declaração de 2 de novembro do Escritório do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR).

Encerramento Planejado e Motivos Declarados

O Representante Comercial dos EUA, Jamieson Greer, afirmou que a decisão seguiu uma revisão interagencial anual que constatou que ambos os governos estavam adotando práticas inconsistentes com os requisitos do AGOA. Greer disse: "O Presidente Trump constatou que os governos do Ruanda e da África do Sul estão adotando práticas que são inconsistentes com os critérios de elegibilidade do AGOA."

De acordo com o USTR, essas práticas incluem "barreiras que minam o comércio e o investimento americanos e práticas que representam uma ameaça aos interesses de segurança nacional e política externa dos EUA na região."

As preocupações específicas citadas por Washington incluem:

• Ruanda: O USTR identificou preocupações relacionadas ao estado de direito, pluralismo político, direitos dos trabalhadores reconhecidos internacionalmente, direitos humanos e ameaças à segurança nacional dos EUA.
• África do Sul: A administração citou barreiras ao comércio e investimento americanos, corrupção e preocupações com a segurança nacional e interesses de política externa dos EUA.

O encerramento planejado deve entrar em vigor em 1º de janeiro de 2027.

Impacto Econômico e Implicações Regionais

A África do Sul é o maior beneficiário do programa AGOA. Em 2025, o país exportou aproximadamente 1,7 bilhão de dólares em mercadorias para os EUA sob o programa, incluindo veículos, produtos agrícolas, roupas e bens manufaturados.

Oficiais sul-africanos expressaram preocupação em relação à decisão:

• O Ministro de Comércio, Indústria e Competição, Parks Tau, disse que o governo apresentou propostas para abordar as preocupações americanas e permaneceu aberto a negociações. Ele acrescentou que, embora o AGOA seja importante, "não constitui a totalidade da relação econômica entre a África do Sul e os Estados Unidos."
• A Citrus Growers' Association of Southern Africa (CGA) classificou a exclusão como "um golpe sério" para a indústria, alertando que "toda a cadeia de valor, em ambos os lados do Atlântico, agora está sob ameaça."
• O Ministro das Relações Exteriores sul-africano, Ronald Lamola, afirmou que o país não "entregaria sua soberania" às demandas dos EUA.

A exposição do Ruanda é menor, com as importações dos EUA do país totalizando aproximadamente 44 milhões de dólares no ano passado. O conflito envolvendo o Ruanda está ligado às tensões relacionadas ao conflito no leste da República Democrática do Congo; os EUA sancionaram o ministério da defesa do Ruanda na semana passada, acusando-o de apoiar os rebeldes M23.

Por que isso importa

Embora a remoção não encerre o comércio ordinário entre os EUA e essas duas nações, pode tornar as exportações afetadas mais caras ao remover o tratamento tarifário preferencial. Especialistas sugerem que a perda pode ter repercussões regionais, pois vários países na Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC), como Lesoto e Botswana, fazem parte da cadeia de suprimentos sul-africana que fornece bens para os EUA sob o AGOA.

Fontes (em inglês)

• africa.businessinsider.com: After months of speculation, US finally shuts out South Africa, Rwanda from trade benefits across its $33 trillion market as Trump finalises AGOA decision | Business Insider Africa
• semafor.com: Trump cuts South Africa, Rwanda from AGOA trade program | Semafor
• dw.com: US to drop South Africa, Rwanda from AGOA trade program
• mymotherlode.com: Trump administration will cut South Africa and Rwanda from the AGOA trade program - myMotherLode.com
• yahoo.com: US to exclude South Africa, Rwanda from Africa duty-free trade deal
• hoodline.com: US Suspends South Africa, Rwanda From AGOA Trade Deal

Tradução feita com IA do artigo original em inglês, revisada automaticamente para dizer o mesmo que o original. As fontes foram verificadas em inglês.