Tribunal de Apelação de Alberta declara inconstitucional a Lei de Avaliação de Impacto federal

O Tribunal de Apelação de Alberta decidiu que a Lei de Avaliação de Impacto do governo federal ainda é inconstitucional. Em uma decisão de 4 a 1, o tribunal constatou que, embora Ottawa tenha modificado a lei após a Suprema Corte derrubar grande parte dela em 2023, a nova versão continua a infringir a jurisdição provincial.

Achados do Tribunal sobre Jurisdição

O tribunal determinou que a lei dá a Ottawa o poder de parar um projeto dentro da jurisdição provincial se ele tiver o menor impacto sobre a jurisdição federal. Os juízes observaram que a legislação cria incerteza porque padrões anteriormente não pronunciados poderiam ser aplicados a projetos designados.

"Embora o Parlamento possa ter o poder de criar um esquema de avaliação de impacto que complete a regulamentação existente em questões ambientais, a (Lei de Avaliação de Impacto) cria grande incerteza devido ao potencial de padrões anteriormente não pronunciados serem aplicados a projetos designados", escreveu o tribunal.

A decisão destacou preocupações de que o esquema de avaliação federal possa permitir que o governo realize uma "investigação de longo alcance sobre assuntos que estão exclusivamente dentro da jurisdição provincial" com base em estreitos fundamentos de autoridade federal. O tribunal afirmou que os tomadores de decisão poderiam impor "proibições indefinidas sobre projetos inteiros e assuntos dentro da jurisdição provincial, em vez de limitar a supervisão aos efeitos federais causados pelo projeto."

Reações Políticas e Contexto

Ontário e Saskatchewan apoiaram o desafio legal de Alberta. A Lei de Avaliação de Impacto, também conhecida como Projeto de Lei C-69, foi aprovada inicialmente pelos Liberais sob o ex-primeiro-ministro Justin Trudeau para revisar os efeitos ambientais, econômicos, de saúde e sociais de projetos como portos, minas e oleodutos. O ex-primeiro-ministro de Alberta, Jason Kenney, anteriormente a apelidou de "lei de não mais oleodutos".

A primeira-ministra de Alberta, Danielle Smith, descreveu a decisão como "mais uma grande vitória para Alberta" nas redes sociais. "Estou pedindo ao governo federal que aceite esta decisão, se abstenha de mais um recurso e trabalhe imediatamente com Alberta e as outras províncias para limpar esta legislação falha da era Trudeau de uma vez por todas, para que ela não iniba mais o desenvolvimento econômico em nosso país", disse ela.

A primeira-ministra Smith e o ministro da Justiça, Mickey Amery, emitiram uma declaração conjunta saudando a decisão. "Estamos satisfeitos com o Tribunal de Apelação de Alberta ter mais uma vez decidido que a Lei de Avaliação de Impacto continua inconstitucional", disseram eles. Eles acrescentaram que o foco de Alberta permanece em "defender que nossa jurisdição sobre nossos recursos naturais seja respeitada".

Resposta Federal e Mudanças Legislativas

O gabinete da ministra federal do Meio Ambiente, Julie Dabrusin, afirmou que o governo está analisando a decisão e considerando os próximos passos. "Para posicionar o Canadá para a prosperidade a longo prazo em uma economia global em rápida mudança, o Governo do Canadá está avançando para construir em um ritmo não visto em décadas. A (Lei de Avaliação de Impacto) é fundamental para o avanço deste trabalho", escreveu a secretária de imprensa Amy Falkner.

A decisão ocorre enquanto Ottawa e Alberta fazem parceria em um novo oleoduto de petróleo para a Costa Oeste. No início deste mês, o projeto do oleoduto Pacific Link tornou-se o primeiro a receber uma designação de interesse nacional sob a nova Lei Building Canada de Ottawa. Esta lei dá a Ottawa o poder de contornar uma dúzia de leis federais para ajudar a impulsionar projetos selecionados a dedo.

Ottawa apresentou o Projeto de Lei C-39, que visa transferir o processo de avaliação de projetos de oleodutos e transmissão de energia da Agência de Avaliação de Impacto do Canadá para a Agência Reguladora de Energia do Canadá. O governo federal afirmou que foi informado pela indústria de que o nível de especialização em projetos de energia na Agência Reguladora de Energia do Canadá não poderia ser encontrado na Agência de Avaliação de Impacto. No entanto, Ottawa afirmou que a Agência Reguladora de Energia do Canadá ainda estará vinculada às disposições da Lei de Avaliação de Impacto ao realizar suas revisões.

Por que isso importa

Esta decisão reforça o conflito de jurisdição em andamento entre Alberta e o governo federal sobre o desenvolvimento de recursos. Ela desafia a capacidade do governo federal de regular projetos que caem principalmente sob a autoridade provincial, potencialmente impactando futuros projetos de energia e o quadro legal para avaliações ambientais no Canadá.

Fontes (em inglês)

• nationalobserver.com: Alberta Court of Appeal says Ottawa's Impact Assessment Act is still unconstitutional | Canada's National Observer: Climate News
• play1037.ca: Alberta wins another court battle over federal Impact Assessment Act | play 103.7 | Harvard Media
• globalnews.ca: Alberta Court of Appeal says Impact Assessment Act is still unconstitutional | Globalnews.ca
• medicinehatnews.com: Alberta Court of Appeal says Ottawa's impact assessment act is still unconstitutional - Medicine Hat NewsMedicine Hat News

Tradução feita com IA do artigo original em inglês, revisada automaticamente para dizer o mesmo que o original. As fontes foram verificadas em inglês.