Un juge américain bloque les sanctions contre des organisations de droits humains aidant l'enquête de la CPI sur Gaza

Un juge fédéral américain a temporairement bloqué l'administration Trump d'imposer des sanctions à deux organisations de droits humains basées aux États-Unis pour leur travail d'assistance aux enquêtes de la Cour pénale internationale (CPI) sur les crimes de guerre à Gaza.

Dans un ordre de 30 pages publié mardi, Jesse M. Furman, juge au tribunal de district des États-Unis pour le district sud de New York, a accordé une injonction provisoire à Democracy for the Arab World Now (Dawn) et à la Taxpayer Alliance Against Genocide (Taag). La décision empêche les agences fédérales d'appliquer des pénalités contre les groupes en vertu d'un ordre exécutif publié en février 2025.

Préoccupations liées au Premier Amendement

Le juge Furman a estimé que l'ordre exécutif de 2025 violait probablement les droits des plaignants au titre du Premier Amendement. Il a écrit que l'ordre « constitue une réglementation fondée sur le contenu de leurs activités liées à la liberté d'expression et ne peut résister à un contrôle strict ».

Le juge a noté qu'un procès précédent intenté par deux professeurs de droit avait déjà établi que l'ordre violait les droits du Premier Amendement. Furman a déclaré que le procès actuel intenté par Dawn et Taag soulevait un « défi substantiellement similaire », les groupes arguant à la fois sur des bases statutaires et constitutionnelles.

Selon l'Agence Anadolu, la décision interdit aux agences fédérales d'appliquer des amendes civiles allant jusqu'à 377 700 $ ou des peines criminelles allant jusqu'à 20 ans de prison en vertu de l'International Emergency Economic Powers Act contre Dawn et Taag. L'agence a rapporté que Dawn soumettait régulièrement des dépôts de preuves de crimes de guerre au titre de l'article 15 du Statut de Rome, tandis que Taag avait suspendu de tels dépôts par crainte de poursuites.

Contexte des sanctions de la CPI

Le litige contestait l'ordre exécutif 14203, qui ordonnait aux agences fédérales d'imposer des « conséquences tangibles et significatives » aux personnes impliquées dans les enquêtes de la CPI que Washington considérait comme une menace pour la sécurité nationale des États-Unis ou de leurs alliés, y compris Israël. L'ordre visait l'ancien procureur de la CPI Karim Khan, six juges et le personnel des Nations Unies.

Les sanctions ont fait suite à la délivrance par la CPI de mandats d'arrêt en novembre 2024 contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et l'ancien ministre de la Défense Yoav Gallant, les accusant de crimes de guerre et de crimes contre l'humanité à Gaza. Les deux hommes ont rejeté les accusations, et le gouvernement américain s'est opposé à la décision de la cour.

Le département d'État a déclaré au New York Times que « l'administration Trump a été claire : la CPI représente une menace intolérable pour la souveraineté des États-Unis ». La Maison Blanche n'a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.

Réactions et prochaines étapes

Joseph Pace, avocat de Dawn et Taag, a qualifié la décision de « victoire pour le Premier Amendement et une étape importante dans le démantèlement du régime de sanctions contre la CPI ».

Omar Shakir, directeur exécutif de Dawn, a déclaré dans un communiqué : « Aujourd'hui, un tribunal fédéral américain a mis un frein majeur aux efforts de l'administration Trump pour soustraire à la justice les responsables israéliens qui ont perpétré un génocide et leurs soutiens américains ».

Dawn a annoncé qu'elle « reprendrait immédiatement » son plaidoyer auprès de la CPI. Selon l'Agence Anadolu, les groupes prévoient également de relancer la coordination formelle avec la Rapporteuse spéciale des Nations Unies Francesca Albanese et de renouer avec les organisations palestiniennes de droits humains, notamment Al-Haq, Al Mezan et le Centre palestinien pour les droits humains.

Pourquoi c'est important

Cette décision représente un contrôle juridique significatif des efforts de l'administration Trump pour pénaliser les citoyens américains et les organisations qui coopèrent avec les organes judiciaires internationaux. En bloquant l'application des sanctions contre Dawn et Taag, la cour a préservé la capacité de ces groupes à recueillir et à soumettre des preuves à la CPI, ce qui pourrait avoir une incidence sur la portée et l'avancement des enquêtes sur les crimes de guerre présumés à Gaza. La décision met en lumière la tension persistante entre les objectifs de politique étrangère des États-Unis et les protections constitutionnelles nationales en matière de liberté d'expression et d'association.

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Sources (en anglais)

• theguardian.com: Judge blocks US sanctions on rights groups helping ICC Gaza war crimes inquiry | Trump administration | The Guardian
• aa.com.tr: US judge blocks sanctions against 2 human rights groups engaging with international court

Traduction réalisée par IA de l’article original en anglais, vérifiée automatiquement pour dire la même chose que l’original. Les sources ont été vérifiées en anglais.