Les nations francophones tiennent un sommet au Cambodge dans un contexte de tensions entre le Congo et le Rwanda

Le président français Emmanuel Macron devrait assister à une réunion biennale des territoires francophones qui commence samedi au Cambodge, où il devra faire face à des défis politiques internationaux alors qu'un conflit africain plane sur les débats.

Détails du sommet

L'Organisation internationale de la Francophonie tient cette réunion de trois jours jusqu'à lundi dans la capitale cambodgienne, Phnom Penh. Cette confédération lâche comprend 90 États et gouvernements membres, dont 53 membres à part entière, 5 membres associés et 32 observateurs où le français est parlé. Le Cambodge prendra la présidence du sommet à Emmanuel Macron, qui a occupé ce poste en 2024 lorsque la France était le pays hôte.

Environ 20 dirigeants gouvernementaux, dont le Canadien Mark Carney, le Vietnamien To Lam, le Rwandais Paul Kagame et le Congolais Félix Tshisekedi, sont attendus au sommet et devraient probablement rencontrer le roi du Cambodge ainsi que le Premier ministre Hun Manet.

Conflit Congo-Rwanda et vote pour la direction

Les participants décideront lundi de qui occupera pendant les quatre prochaines années le poste de dirigeant et de chef exécutif du groupe en tant que secrétaire général. Les candidats incluent des membres africains en conflit acharné : Louise Mushikiwabe du Rwanda, qui brigue un troisième mandat de quatre ans, et Juliana Lumumba de la République démocratique du Congo, la fille de 71 ans du héros martyrisé de l'indépendance du pays, Patrice Lumumba. Deux autres candidats, de Roumanie et de Mauritanie, sont prêts à servir de choix de compromis.

Le Congo, les États-Unis et des experts des Nations Unies accusent le Rwanda de soutenir le M23, l'un des quelque 100 groupes armés qui se disputent l'emprise dans l'est minier du Congo, le long de la frontière avec le Rwanda. Le gouvernement rwandais nie constamment soutenir les groupes armés au Congo.

Le Congo a menacé de quitter l'OIF si Louise Mushikiwabe est réélue. Avec une population dépassant 110 millions d'habitants, soit plus de 40 millions de plus que la France, le Congo est la nation la plus peuplée où le français est la langue officielle et son retrait marquerait un coup significatif pour l'organisation de la Francophonie.

La France est influente dans la décision en tant que plus grand contributeur au budget de l'OIF pour 2026 de 71,7 millions d'euros (79 millions de dollars).

L'issue pourrait également être délicate car ce défi fait suite aux retraits du Mali, du Niger et du Burkina Faso de l'OIF annoncés en mars 2025, après la suspension de leur adhésion en raison de coups d'État militaires. Le Mali a déclaré que les suspensions portaient atteinte à la souveraineté, mais les retraits s'inscrivent également dans le contexte des pays africains francophones qui, au cours des dernières décennies, ont perdu l'influence politique, militaire et culturelle française qu'ils considéraient comme écrasante.

Le Cambodge en tant qu'hôte

La devise du sommet, « Réinvestir dans la paix pour une prospérité partagée et une stabilité durable », est considérée comme le reflet de la reprise du Cambodge après des années de guerre et d'instabilité au dernier quart du 20e siècle.

Avant de partir pour la Malaisie lundi, Emmanuel Macron est prévu pour visiter le site du patrimoine mondial d'Angkor près de la ville de Siem Reap, où lui et le roi Norodom Sihamoni marqueront l'achèvement d'une restauration soutenue par la France du temple West Mebon.

Les activistes politiques locaux voient la réunion comme une occasion de presser pour plus de libertés démocratiques dans un État de facto à parti unique. Le Rapporteur spécial des Nations Unies, Tom Andrews, a publié une déclaration implorant les délégués du sommet de respecter les valeurs de l'OIF et de faire pression sur le gouvernement cambodgien pour la libération des activistes des droits détenus. « Personne ne devrait être détenu pour défendre les droits de l'homme, rendre compte de questions d'intérêt public ou exprimer des opinions critiques », a-t-il déclaré.

Le Cambodge peut prétendre avoir aidé à donner naissance à l'OIF, car son défunt roi et leader indépendantiste au caractère changeant, Norodom Sihanouk, était l'un des quatre fondateurs en 1970 de l'Agence de coopération culturelle et technique. Le Cambodge a rejoint la Francophonie en tant qu'observateur en 1991 et est devenu membre à part entière en 1993.

Pourquoi cela importe

L'élection du secrétaire général oppose le Rwanda et le Congo dans un contexte d'accusations de soutien aux groupes armés dans l'est du Congo. Le retrait menacé du Congo retirerait la nation francophone la plus peuplée de l'organisation, tandis que les retraits précédents du Mali, du Niger et du Burkina Faso ont déjà réduit la présence africaine du groupe.

Sources (en anglais)

• thestar.com: French-speaking nations hold a summit in Cambodia but an African conflict threatens a rift
• yahoo.com: French-speaking nations hold a summit in Cambodia but an African conflict threatens a rift
• coasttv.com: French-speaking nations hold a summit in Cambodia but an African conflict threatens a rift | International | coasttv.com

Traduction réalisée par IA de l’article original en anglais, vérifiée automatiquement pour dire la même chose que l’original. Les sources ont été vérifiées en anglais.