La France et l'Allemagne concluent un accord provisoire pour assouplir les règles d'émissions des voitures de l'UE

La France et l'Allemagne sont parvenues à un accord provisoire pour assouplir les réglementations européennes en matière d'émissions pour les constructeurs automobiles et inclure le Royaume-Uni dans un scheme industriel « fabriqué en Europe ». L'accord, confirmé par des sources diplomatiques jeudi, représente un compromis entre la poussée de Berlin pour des objectifs carbone moins stricts et le désir de Paris de protéger les règles d'approvisionnement centrées sur l'UE.

Objectifs d'émissions et compensation

L'accord traite de l'interdiction prévue par l'UE des nouveaux véhicules à essence et diesel en 2035. La Commission européenne avait précédemment proposé de remplacer l'interdiction pure et simple par une exigence pour les fabricants de réduire les émissions d'échappement des nouveaux véhicules de 90 pour cent. Selon la proposition initiale, les 10 pour cent d'émissions restantes auraient dû être compensées par des crédits, tels que ceux obtenus en utilisant de l'acier à faible teneur en carbone.

Selon le projet de document décrivant le pacte, l'accord franco-allemand supprime cette exigence de compensation. Il indique que les émissions résiduelles « ne devraient pas avoir à être compensées par les fabricants ». De plus, l'accord ouvre la porte aux voitures fonctionnant avec des carburants renouvelables pour être considérées comme « zéro émission », facilitant ainsi pour les constructeurs automobiles de respecter les objectifs de CO2. L'accord étend également les « super crédits » pour les petites voitures électriques à tous les véhicules « indépendamment de leur taille ou de leur longueur ».

Régime « fabriqué en Europe »

Un élément clé de l'accord concerne la définition de « fabriqué en Europe » pour les marchés publics et les schemes de subventions. La France avait poussé à maintenir cette définition restreinte aux nations de l'UE, tandis que l'Allemagne cherchait une interprétation plus large pour inclure des partenaires commerciaux clés non membres de l'UE.

L'accord provisoire restreint l'application de l'étiquette « fabriqué en Europe » pour les voitures aux 27 pays de l'UE, avec une option de participation pour une poignée d'autres, notamment le Royaume-Uni et la Norvège, sous certaines conditions. Il s'agit d'une définition plus étroite que celle proposée par la Commission européenne en mars, qui aurait pu inclure des dizaines de pays partenaires ayant des accords commerciaux existants avec l'UE.

L'inclusion du Royaume-Uni est subordonnée à des conditions spécifiques. Selon un rapport de Reuters, cité par Mezha, l'inclusion du Royaume-Uni dépendrait d'un accord sur une « pleine réciprocité », ainsi que d'un « alignement dynamique avec les conditions de l'UE pour les investissements en provenance de pays tiers et avec les mesures de protection commerciale de l'UE ». Cela pourrait obliger le Royaume-Uni à adopter les mesures de l'UE pour limiter les importations de véhicules hybrides et électriques à batterie construits en Chine.

Réactions politiques et prochaines étapes

L'accord est provisoire et nécessite l'approbation finale de Berlin, ainsi que l'approbation du Parlement européen et des autres États membres de l'UE. Le chancelier allemand Friedrich Merz et le président français Emmanuel Macron sont convenus en principe des changements, selon des rapports du Handelsblatt.

Londond a accueilli favorablement l'inclusion potentielle du Royaume-Uni dans le scheme. Le bureau du Premier ministre Andy Burnham a déclaré que, si elle est confirmée, cette mesure « serait une bonne nouvelle pour l'industrie automobile britannique et les emplois et investissements qu'elle soutient à travers le Royaume-Uni ».

Cependant, l'accord fait face à des obstacles politiques. En Allemagne, la ministre de l'Environnement des sociaux-démocrates a suggéré un objectif de réduction des émissions de 95 %, avec une réduction supplémentaire de cinq points de pourcentage compensée par de l'acier à faible teneur en carbone, différant de l'objectif de 90 % sans compensation convenu dans le projet franco-allemand. De plus, certains législateurs du Parti populaire européen de centre-droit, en particulier de la délégation allemande, cherchent à rejeter ou à affaiblir considérablement la proposition, selon Politico Europe.

Pourquoi cela importe

Cet accord provisoire signale un changement dans la politique industrielle de l'UE, privilégiant la compétitivité du secteur automobile par rapport aux mandats climatiques plus stricts. En assouplissant les règles d'émissions et en élargissant la définition de « fabriqué en Europe » pour inclure le Royaume-Uni, l'accord vise à soutenir les constructeurs automobiles en difficulté et les chaînes d'approvisionnement intégrées. Cependant, la nécessité d'une approbation finale du Parlement européen et des autres États membres signifie que le paysage politique reste incertain, avec des conflits potentiels entre les objectifs climatiques et le protectionnisme industriel toujours non résolus.

Sources (en anglais)

• france24.com: France and Germany agree to ease EU car emissions rules in new deal - France 24
• yahoo.com: Report: Germany, France near deal to ease EU combustion-engine car ban
• news.inbox.eu: France and Germany agree to ease EU car emissions rules in new deal
• mezha.net: France and Germany near deal to ease car emissions rules and include Britain in ‘Made in Europe’ | Межа
• ua.news: France and Germany may reach car deal within days — Politico Europe | UA.NEWS

Traduction réalisée par IA de l’article original en anglais, vérifiée automatiquement pour dire la même chose que l’original. Les sources ont été vérifiées en anglais.