L'UE met en garde : la Russie tend des pièges dans les pourparlers de paix en Ukraine

La haute représentante de la politique étrangère de l'UE, Kaja Kallas, a mis en garde les dirigeants lors d'un sommet de l'UE à Dublin contre le fait de « tomber dans les pièges que tend la Russie », affirmant que Moscou tentait d'amorcer un débat sur la sécurité européenne pour détourner l'attention de son agression.

« Nous avons un agresseur et une victime, et l'agresseur n'a pas de préoccupations en matière de sécurité », a déclaré Kallas à son arrivée au sommet. « Personne ne les a jamais attaqués. Ils ont attaqué les autres. Je veux dire, gardez le cap, les gens. »

Les exigences de la Russie et les pourparlers

La Russie a relancé ses exigences intransigeantes pour une refonte totale de la sécurité européenne, des exigences rejetées en 2021 car elles étaient considérées comme une atteinte à la souveraineté des pays d'Europe centrale et orientale. La dernière round de pourparlers entre l'Ukraine, la Russie et les États-Unis s'est tenu cette semaine à Abou Dabi.

L'envoyé américain Jared Kushner a déclaré jeudi soir que la Russie et l'Ukraine avaient convenu d'élargir le prochain round de négociations de paix pour y inclure les Européens. Cependant, la Russie a rapidement contredit cette assurance.

Le Kremlin a déclaré vendredi : « Une fois que nous aurons compris [les] véritables intentions [de l'Europe] et leur volonté de contribuer au processus de paix, alors nous pourrons prendre une décision sur la tenue de pourparlers dans un format élargi. » Le principal négociateur russe à Abou Dabi, Vladimir Medinsky, a déclaré qu'il était « peu clair ce qu'il y a à discuter » avec l'Europe.

L'équipe de négociation européenne

Les dirigeants européens se sont mis d'accord sur une équipe de négociation : les institutions de l'UE et les pays du groupe E5, à savoir le Royaume-Uni, la France, l'Allemagne, l'Italie et la Pologne, a déclaré le président du Conseil européen, António Costa, après le sommet à Dublin.

« L'Europe doit parler d'une voix claire et unie dans toutes les discussions qui façonnent l'avenir de l'Ukraine et la sécurité de notre continent », a déclaré Costa. « Il s'agit en fin de compte d'un effort collectif. »

Le chancelier allemand Friedrich Merz a déclaré : « La Russie veut parler de questions d'architecture de sécurité européenne. Nous n'avons pas besoin d'en discuter ; elle existe déjà. » Il a ajouté qu'il était « acquis » que son pays ferait partie de toute délégation européenne.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré qu'il était « évident que l'Europe est incluse dans les pourparlers de paix pour sauvegarder nos intérêts, mais aussi pour soutenir l'Ukraine. »

Le premier ministre suédois, Ulf Kristersson, a déclaré que la discussion sur la manière dont l'Europe devrait être représentée était « légèrement exagérée » car les intérêts divergent. Il a ajouté : « Je suis assez flexible à ce sujet. Je pense que ce que nous disons est plus important que la configuration exacte des personnes présentes dans la salle. »

Pourquoi cela importe

Le différend porte sur la question de savoir si les pourparlers de paix doivent porter uniquement sur l'Ukraine ou sur un cadre plus large de sécurité européenne. Les dirigeants européens craignent qu'un règlement ne restaure la sphère d'influence de la Russie et ne sape l'OTAN. Ils pointent du doigt les traités que la Russie a violés, notamment la Charte des Nations Unies, l'Acte final d'Helsinki de 1975, la Charte de Paris pour une nouvelle Europe, l'OSCE et le Mémorandum de Budapest de 1994.

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Sources (en anglais)

• theguardian.com: Russia is ‘setting traps’ in Ukraine talks, EU foreign policy chief warns | European Union | The Guardian
• dw.com: The dangers of revising Europe's security architecture
• axios.com: Scoop: U.S. asks Russia to propose new security agreement with Europe

Traduction réalisée par IA de l’article original en anglais, vérifiée automatiquement pour dire la même chose que l’original. Les sources ont été vérifiées en anglais.