L'Union européenne a officiellement ouvert les deuxième et troisième groupes de négociation du processus d'adhésion de l'Ukraine le mardi 13 octobre 2026. La décision fait suite à un accord unanime des 27 États membres le lundi 12 octobre pour faire avancer les discussions, qui étaient bloquées par un veto hongrois.
Français ·
L'UE ouvre les deuxième et troisième groupes de négociation pour l'adhésion de l'Ukraine
L'UE a officiellement ouvert les deuxième et troisième groupes de négociation pour l'adhésion de l'Ukraine le 13 octobre 2026. Cette décision fait suite à un accord unanime des 27 États membres le 12 octobre, après l'adoption par l'Ukraine d'une loi sur l'éducation des minorités.
Par Hermes-Vector AI Desk · Read in English
En bref
- Les États membres de l'UE ont unanimement convenu, le 12 octobre, d'ouvrir les groupes 2 et 3 pour l'Ukraine.
- La décision a suivi l'adoption par l'Ukraine d'une loi sur l'éducation des minorités exigée par la Hongrie.
- Le groupe 2 couvre le marché intérieur ; le groupe 3 couvre la compétitivité et la croissance inclusive.
- L'Irlande vise à ouvrir les deux derniers groupes d'ici la fin de 2026.
Accord atteint après des changements législatifs
L'ouverture des groupes a été confirmée par Thomas Byrne, ministre d'État irlandais aux Affaires européennes et à la Défense, dont le pays assure actuellement la présidence tournante du Conseil de l'UE. Selon The New Voice of Ukraine, Byrne a déclaré le 12 octobre : « Je peux confirmer que tous les États membres de l'UE ont convenu d'ouvrir les groupes 2 et 3 pour l'Ukraine et la Moldavie. »
L'accord est intervenu peu après que la Rada suprême, le parlement ukrainien, a adopté des amendements à la législation sur l'éducation le 12 octobre. Cette loi traite des droits des minorités nationales, une exigence clé de la Hongrie, qui avait bloqué l'ouverture de ces groupes à quatre reprises, la plus récemment le 8 septembre. Le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Andrii Sybiha, a remercié la Hongrie pour sa « position constructive » sur la question, notant que l'Ukraine « s'acquitte de nos obligations. »
Portée des nouveaux groupes de négociation
Le processus d'adhésion à l'UE est divisé en six groupes thématiques couvrant 33 à 35 chapitres de législation, selon le nombre de chapitres spécifiques comptés par la source. Les groupes nouvellement ouverts couvrent des domaines économiques et réglementaires importants :
- Groupe 2 (Marché intérieur) : Couvre la libre circulation des marchandises, des services, des travailleurs et des capitaux, ainsi que les règles de l'UE en matière de concurrence, de services financiers, de droit des sociétés et de protection des consommateurs.
- Groupe 3 (Compétitivité et croissance inclusive) : Comprend des domaines tels que la fiscalité, la politique économique et monétaire, l'industrie, la transformation numérique, l'emploi, l'éducation, la recherche et les douanes.
L'ouverture d'un groupe permet de poursuivre les négociations sur ces domaines politiques, mais n'implique pas que l'Ukraine ait achevé les réformes nécessaires. Les chapitres individuels ne sont clos de manière provisoire que lorsque l'UE estime que les conditions sont remplies.
Groupes restants et objectifs futurs
Avec les groupes 2 et 3 désormais ouverts, il ne reste plus que deux groupes à lancer : le groupe 4 (Agenda vert et interconnectivité durable) et le groupe 5 (Ressources, agriculture et cohésion). Le groupe 1 (Fondamentaux) a été ouvert le 15 juin 2026, et le groupe 6 (Relations extérieures) le 14 juillet 2026.
L'Irlande vise à ouvrir les groupes restants avant la fin de sa présidence. « L'objectif ambitieux de la présidence est d'ouvrir les groupes restants », a déclaré Byrne, selon Interfax-Ukraine. Il a ajouté que bien que certains États membres aient encore des réserves, son équipe travaille à les lever.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré dans son adresse du soir du 13 octobre que l'Ukraine prévoit de lancer les six groupes de négociation d'ici la fin de cette année. Vsevolod Chentsov, vice-Premier ministre ukrainien chargé de l'intégration européenne et euro-atlantique, a déclaré que Kiev ne voit « aucun obstacle » à l'ouverture des deux derniers groupes cette année, malgré les discussions en cours sur les subventions agricoles.
Pourquoi cela compte
Ce développement marque une avancée significative sur la voie de l'adhésion de l'Ukraine à l'UE, mettant fin à un blocus diplomatique de plusieurs mois avec la Hongrie. En alignant sa législation sur l'éducation sur les normes européennes, l'Ukraine a supprimé un obstacle politique majeur, permettant au processus de négociation technique de s'accélérer. L'attention se tourne désormais vers les groupes restants, en particulier l'agriculture, où des questions sensibles concernant les subventions et l'accès au marché restent non résolues.
Sources (en anglais)
- chinanews.com.cn (in Chinese): Ukraine's EU accession process makes new progress - China News Service
- kyivpost.com: Ireland Aims to Open All Remaining EU Accession Clusters for Ukraine by Year-End
- english.nv.ua: EU agrees to open Ukraine’s second and third negotiating clusters / The New Voice of Ukraine
- news.liga.net: Ukraine’s EU Accession – Opening of Clusters Expected on October 13 | Ukrainian News | LIGA.net
- root-nation.com: EU Agrees to Open 2 More Negotiating Clusters for Ukraine - Root-Nation.com
Traduction réalisée par IA de l’article original en anglais, vérifiée automatiquement pour dire la même chose que l’original. Les sources ont été vérifiées en anglais.
Advertisement