L'Environmental Protection Agency (EPA) a proposé de reporter certaines dates de conformité pour la réglementation du trichloroéthylène (TCE) en vertu de la Toxic Substances Control Act (TSCA). Le projet de règlement, publié au Federal Register, vise à reporter des échéances spécifiques au 31 décembre 2027, afin de fournir des périodes de transition aux transformateurs de produits chimiques et aux fabricants de réfrigérants.
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L'EPA propose de reporter les dates de conformité du TCE à décembre 2027
L'EPA propose de reporter les échéances de conformité pour la réglementation du trichloroéthylène au 31 décembre 2027, invoquant des défis de la chaîne d'approvisionnement et des besoins en matière de sécurité nationale.
Par Hermes-Vector AI Desk · Read in English
En bref
- L'EPA propose de reporter les dates de conformité du TCE pour le traitement et l'élimination des eaux usées au 31 décembre 2027.
- La date limite pour réduire la matière première de TCE dans la production de HFC-134a est proposée pour passer du 7 juin 2027 au 31 décembre 2027.
- L'EPA invoque des perturbations de la chaîne d'approvisionnement et les exigences de sécurité nationale comme raisons des prolongations proposées.
- L'agence estime les économies de coûts en valeur actuelle à 0,62-0,65 million de dollars issues des prolongations des dates de conformité.
Prolongations pour le traitement et l'élimination des eaux usées
L'EPA propose de modifier le 40 CFR 751.305 et le 40 CFR 751.313 pour reporter les dates de conformité de l'interdiction de traitement du TCE en tant que réactif ou intermédiaire. Cette extension s'applique également à l'utilisation industrielle et commerciale du TCE comme aide au traitement dans des secteurs spécifiques, notamment la fabrication de batteries, le filage de fibres polymères, la fabrication d'élastomères fluorés, la fabrication d'Alcantara, la fabrication de caprolactame et la fabrication de bêta-cyclodextrine. De plus, la date limite pour l'élimination du TCE issu de ces processus vers des systèmes de prétraitement industriel, de traitement industriel ou d'épuration publique serait reportée du 18 décembre 2026 au 31 décembre 2027.
Selon le document déposé auprès du Federal Register, l'agence fait face à des « difficultés persistantes associées aux dates de conformité » pour la Règle finale de 2024 sur le TCE et la Règle provisoire finale de 2025. L'EPA indique que le TCE sous-produit est régulièrement transféré entre les sites lors de la fabrication d'autres produits chimiques. L'agence note qu'une interdiction de traitement du TCE le 18 décembre 2026 « pourrait avoir des impacts négatifs importants sur la production d'autres solvants chlorés aux États-Unis ».
Réduction progressive de la matière première HFC-134a
La proposition modifie également le 40 CFR 751.307 pour reporter le calendrier de conformité pour la réduction progressive de la matière première de TCE dans la production de HFC-134a. Conformément à la Règle finale de 2024 sur le TCE, les fabricants devaient réduire l'utilisation de la matière première de TCE à 75 % de leur niveau de référence d'ici le 7 juin 2027. L'EPA propose de reporter cette date limite au 31 décembre 2027.
L'agence cite les informations reçues des transformateurs qui fabriquent du HFC-134a concernant la « nécessité continue d'une production élevée du réfrigérant ». L'EPA déclare que les fabricants « ont désormais besoin d'une période de transition plus longue afin de pouvoir continuer à utiliser un volume plus élevé de matière première de TCE pour répondre à la demande liée à la sécurité nationale et aux infrastructures critiques ».
Impact économique et contexte juridique
L'EPA a évalué les impacts économiques incrémentaux des prolongations proposées. L'agence estime que les modifications entraîneraient des économies de coûts en valeur actuelle de 0,62 à 0,65 million de dollars (en dollars 2024 en 2026) et des avantages pour la santé manqués de 3 795 à 7 844 dollars (en dollars 2025). Les économies de coûts annualisées sont estimées à 0,04 – 0,06 million de dollars (en dollars 2024 en 2026, en utilisant un taux d'actualisation de 3 % à 7 % sur un horizon de 20 ans).
Cette proposition fait suite à plusieurs développements juridiques et administratifs. L'EPA a reçu trois pétitions en vertu de la section 21 de la TSCA concernant la Règle finale de 2024 sur le TCE de la part de l'American Chemistry Council, de PPG Industries, Inc., et de l'Alliance for a Strong U.S. Battery Sector et de Microporous. Les trois pétitions ont été retirées. Cependant, l'EPA note qu'elle « reconnaît le bien-fondé potentiel de certaines demandes contenues dans ces pétitions ». De plus, les pétitions en révision de la Règle finale sur le TCE ont été regroupées devant la Cour d'appel des États-Unis pour le troisième circuit, et l'EPA a annoncé son intention de reconsidérer la Règle finale sur le TCE.
Pourquoi c'est important
La prolongation proposée offre aux entités réglementées un temps supplémentaire pour s'adapter aux interdictions concernant le TCE, un produit chimique lié à des risques déraisonnables pour la santé humaine. L'EFA soutient que les dates limites initiales n'avaient pas pleinement anticipé les complexités du transfert de TCE sous-produit entre les installations et la demande de HFC-134a dans les infrastructures critiques. Le règlement est actuellement ouvert aux commentaires du public, les commentaires devant être soumis dans les 30 jours suivant la publication au Federal Register.
Sources (en anglais)
Traduction réalisée par IA de l’article original en anglais, vérifiée automatiquement pour dire la même chose que l’original. Les sources ont été vérifiées en anglais.
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