Le Canada et la Chine prolongent l'accord commercial sur le canola et l'acier jusqu'en 2028

Pékin et Ottawa prolongent un accord de janvier visant à offrir un accès au marché chinois aux importations canadiennes en échange d'un accès au marché canadien pour l'acier et l'aluminium chinois. Cet accord, négocié par le premier ministre Mark Carney et le président chinois Xi Jinping lors d'une visite en Chine, était initialement prévu pour expirer à la fin de cette année.

Prolongation des termes commerciaux

Mercredi, le ministre du Commerce Maninder Sidhu a déclaré que l'accord est prolongé de deux ans, jusqu'à la fin de 2028. Selon un communiqué de presse de Sidhu, « Cette prolongation offre aux agriculteurs, producteurs et récolteurs canadiens un accès stable à la Chine et soutient des milliards de dollars de possibilités d'exportation. »

Sidhu a noté que la prolongation suit des mois d'efforts pour améliorer les relations commerciales. En juin 2025, Sidhu et le ministre chinois du commerce, Wang Wentao, ont convenu de relancer une commission économique et commerciale conjointe. En janvier, Sidhu a déclaré qu'Ottawa avait sécurisé un arrangement préliminaire conjoint à Pékin qui ouvrait plus de 7 milliards de dollars d'espace de marché pour les travailleurs et les entreprises canadiens.

Impact sur les exportations canadiennes

Depuis l'entrée en vigueur de l'accord de mars, plusieurs secteurs d'exportation canadiens ont connu une croissance significative par rapport à la même période l'année dernière :

• Graines de canola : Augmentation de 84 %, passant de 1,04 milliard à 1,91 milliard de dollars.
• Tourteau de canola : Les exportations ont plus que doublé, passant de 146 millions à 390 millions de dollars.
• Pois : Croissance de 107 millions à 345 millions de dollars.
• Homard : Augmentation de 57 %, passant de 128 millions à 200 millions de dollars.
• Bœuf : Le bœuf canadien est revenu sur le marché chinois en janvier pour la première fois depuis 2021. De janvier à août, le Canada a envoyé 363,2 millions de dollars de bœuf en Chine, ce que Sidhu a dit être presque le double de ce qui y a été vendu tout au long de 2021.

Le ministre du Commerce de la Saskatchewan, Warren Kaeding, a déclaré aux reporters à Regina que les agriculteurs étaient satisfaits de l'accord, affirmant : « Cela aide beaucoup à ce qu'ils puissent planifier leurs rotations de cultures pour l'année prochaine. »

La ministre des Pêches Joanne Thompson a déclaré sur les réseaux sociaux que la prolongation offre une « certitude immédiate » pour les récolteurs et exportateurs de homard et de crabe.

Contexte diplomatique et géopolitique

L'annonce intervient alors que le vice-premier chinois He Lifeng est prévu pour visiter Vancouver dimanche et lundi. Sidhu et le ministre des Finances François-Philippe Champagne devraient accueillir He, avec des événements supplémentaires prévus avec le gouverneur de la Banque du Canada Tiff Macklem et les régulateurs financiers.

Vina Nadjibulla, co-fondatrice du Centre for Strategic Statecraft, a déclaré dans un communiqué par courriel que le déblocage d'« un irritant commercial immédiat » permet au premier ministre Carney de se concentrer sur le renforcement des investissements chinois lors de sa prochaine visite à Shenzhen pour le sommet de l'Organisation de coopération économique de l'Asie-Pacifique.

Nadjibulla a également noté que l'accord verrouille l'accès à l'acier et à l'aluminium chinois, ce qui sera un facteur dans les négociations commerciales d'Ottawa avec Washington. Elle a écrit : « Ottawa doit de plus en plus naviguer simultanément dans ses relations économiques avec Pékin et Washington, et les décisions prises dans une relation ont inévitablement des implications pour l'autre. »

La Chine est le deuxième plus grand partenaire commercial de marchandises d'un seul pays du Canada, avec un commerce de marchandises bilatéral totalisant 125,7 milliards de dollars en 2025. Le gouvernement Carney cherche actuellement à doubler les exportations non américaines au cours de la prochaine décennie en réponse à l'environnement commercial suivant la réélection du président américain Donald Trump.

Sources (en anglais)

• bnnbloomberg.ca: China-Canada trade: Steel, canola deal extended to 2028
• ctvnews.ca: China-Canada trade: Steel, canola deal extended to 2028

Traduction réalisée par IA de l’article original en anglais, vérifiée automatiquement pour dire la même chose que l’original. Les sources ont été vérifiées en anglais.