EE.UU. eliminará a Sudáfrica y Ruanda del programa comercial AGOA

Estados Unidos ha notificado formalmente al Congreso y a los gobiernos de Sudáfrica y Ruanda su intención de eliminar a ambos países del programa de preferencias comerciales de la Ley de Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA), según una declaración del 2 de noviembre de la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR).

Terminación Planificada y Razones Establecidas

El Representante Comercial de los EE.UU., Jamieson Greer, declaró que la decisión siguió una revisión interagencial anual que determinó que ambos gobiernos estaban participando en prácticas inconsistentes con los requisitos de AGOA. Greer dijo: "El presidente Trump determinó que los gobiernos de Ruanda y Sudáfrica están participando en prácticas que son inconsistentes con los criterios de elegibilidad de AGOA".

Según la USTR, estas prácticas incluyen "barreras que socavan el comercio y la inversión estadounidenses y prácticas que plantean una amenaza para los intereses de seguridad nacional y política exterior de los EE.UU. en la región".

Las preocupaciones específicas citadas por Washington incluyen:

• Ruanda: La USTR identificó preocupaciones respecto al estado de derecho, el pluralismo político, los derechos de los trabajadores reconocidos internacionalmente, los derechos humanos y las amenazas a la seguridad nacional de los EE.UU.
• Sudáfrica: La administración citó barreras al comercio e inversión estadounidense, corrupción y preocupaciones sobre la seguridad nacional y los intereses de política exterior de los EE.UU.

La terminación planificada está programada para entrar en vigor el 1 de enero de 2027.

Impacto Económico e Implicaciones Regionales

Sudáfrica es el mayor beneficiario del programa AGOA. En 2025, el país exportó aproximadamente 1.7 mil millones de dólares en bienes a los EE.UU. bajo el programa, incluyendo vehículos, productos agrícolas, ropa y bienes manufacturados.

Los funcionarios sudafricanos han expresado preocupación respecto a la decisión:

• El Ministro de Comercio, Industria y Competencia, Parks Tau, dijo que el gobierno había presentado propuestas para abordar las preocupaciones estadounidenses y permaneció abierto a negociaciones. Agregó que, aunque AGOA es importante, "no constituye la totalidad de la relación económica entre Sudáfrica y los Estados Unidos".
• La Asociación de Cultivadores de Cítricos del Sur de África (CGA) calificó la exclusión de "un golpe serio" para la industria, advirtiendo que "esa cadena de valor completa, en ambos lados del Atlántico, ahora está bajo amenaza".
• El Ministro de Relaciones Exteriores de Sudáfrica, Ronald Lamola, declaró que el país no "rendiría su soberanía" a las demandas de los EE.UU.

La exposición de Ruanda es menor, con importaciones estadounidenses del país que totalizan aproximadamente 44 millones de dólares el año pasado. El desacuerdo que involucra a Ruanda está vinculado a las tensiones respecto al conflicto en el este de la República Democrática del Congo; la semana pasada, los EE.UU. sancionaron al ministerio de defensa de Ruanda, acusándolo de respaldar a los rebeldes M23.

Por qué importa

Si bien la eliminación no pondría fin al comercio ordinario entre los EE.UU. y estas dos naciones, podría hacer que las exportaciones afectadas sean más caras al eliminar el tratamiento arancelario preferencial. Los expertos sugieren que la pérdida podría tener repercusiones regionales, ya que varios países de la Comunidad de Desarrollo del Sur de África (SADC), como Lesoto y Botswana, forman parte de la cadena de suministro sudafricana que proporciona bienes para los EE.UU. bajo AGOA.

Fuentes (en inglés)

• africa.businessinsider.com: After months of speculation, US finally shuts out South Africa, Rwanda from trade benefits across its $33 trillion market as Trump finalises AGOA decision | Business Insider Africa
• semafor.com: Trump cuts South Africa, Rwanda from AGOA trade program | Semafor
• dw.com: US to drop South Africa, Rwanda from AGOA trade program
• mymotherlode.com: Trump administration will cut South Africa and Rwanda from the AGOA trade program - myMotherLode.com
• yahoo.com: US to exclude South Africa, Rwanda from Africa duty-free trade deal
• hoodline.com: US Suspends South Africa, Rwanda From AGOA Trade Deal

Traducción con IA del artículo original en inglés, revisada automáticamente para que diga lo mismo que el original. Las fuentes fueron verificadas en inglés.