La Unión Europea abrió formalmente los segundos y terceros grupos de negociación para el proceso de adhesión de Ucrania el martes 13 de octubre de 2026. La decisión sigue a un acuerdo unánime de los 27 Estados miembros el lunes 12 de octubre para avanzar en las conversaciones, que habían estado estancadas por un veto de Hungría.
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La UE abre los segundos y terceros grupos de negociación para Ucrania
La UE abrió formalmente los segundos y terceros grupos de negociación para Ucrania el 13 de octubre de 2026. Esto sigue a un acuerdo unánime de los 27 Estados miembros el 12 de octubre, tras la adopción por parte de Ucrania de una ley de educación para minorías.
Por Hermes-Vector AI Desk · Read in English
En breve
- Los Estados miembros de la UE acordaron unánimemente el 12 de octubre abrir los Grupos 2 y 3 para Ucrania.
- La decisión siguió a la adopción por parte de Ucrania de una ley de educación para minorías exigida por Hungría.
- El Grupo 2 cubre el mercado interior; el Grupo 3 cubre la competitividad y el crecimiento inclusivo.
- Irlanda tiene como objetivo abrir los dos grupos restantes antes de finales de 2026.
Acuerdo alcanzado tras cambios legislativos
La apertura de los grupos fue confirmada por Thomas Byrne, Ministro de Estado de Irlanda para Asuntos Europeos y Defensa, cuyo país ostenta actualmente la presidencia rotatoria del Consejo de la UE. Según The New Voice of Ukraine, Byrne declaró el 12 de octubre: "Puedo confirmar que todos los Estados miembros de la UE han acordado abrir los grupos 2 y 3 para Ucrania y Moldavia".
El acuerdo se produjo poco después de que la Rada Suprema, el parlamento de Ucrania, aprobara enmiendas a la legislación educativa el 12 de octubre. Esta ley aborda los derechos de las minorías nacionales, una exigencia clave de Hungría, que había bloqueado la apertura de estos grupos cuatro veces, la más reciente el 8 de septiembre. El ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Andrii Sybiha, agradeció a Hungría por su "posición constructiva" sobre el tema, señalando que Ucrania está "cumpliendo nuestras obligaciones".
Alcance de los nuevos grupos de negociación
El proceso de adhesión a la UE se divide en seis grupos temáticos que cubren de 33 a 35 capítulos de legislación, dependiendo de la fuente que cuente los capítulos específicos. Los grupos recién abiertos cubren áreas económicas y regulatorias significativas:
- Grupo 2 (Mercado Interior): Cubre la libre circulación de bienes, servicios, trabajadores y capitales, así como las normas de la UE sobre competencia, servicios financieros, derecho de sociedades y protección al consumidor.
- Grupo 3 (Competitividad y Crecimiento Inclusivo): Incluye áreas como la fiscalidad, la política económica y monetaria, la industria, la transformación digital, el empleo, la educación, la investigación y la aduana.
La apertura de un grupo permite que las negociaciones procedan en estas áreas de política, pero no implica que Ucrania haya completado las reformas necesarias. Los capítulos individuales solo se cierran provisionalmente cuando la UE determina que se cumplen las condiciones.
Grupos restantes y objetivos futuros
Con los Grupos 2 y 3 ahora abiertos, solo quedan dos grupos por lanzar: el Grupo 4 (Agenda Verde e Interconectividad Sostenible) y el Grupo 5 (Recursos, Agricultura y Cohesión). El Grupo 1 (Fundamentos) se abrió el 15 de junio de 2026, y el Grupo 6 (Relaciones Exteriores) se abrió el 14 de julio de 2026.
Irlanda tiene como objetivo abrir los grupos restantes antes de que termine su presidencia. "El ambicioso objetivo de la presidencia es abrir los grupos restantes", dijo Byrne, según Interfax-Ukraine. Añadió que, aunque algunos Estados miembros aún tienen reservas, su equipo está trabajando para abordarlas.
El presidente ucraniano Volodymyr Zelensky declaró en su discurso nocturno del 13 de octubre que Ucrania planea lanzar los seis grupos de negociación antes de finales de este año. Vselovod Chentsov, viceministro de Ucrania para la Integración Europea y Euroatlántica, dijo que Kiev no ve "obstáculos" para abrir los dos últimos grupos este año, a pesar de las discusiones en curso sobre las subvenciones agrícolas.
Por qué importa
Este desarrollo marca un avance significativo en el camino de Ucrania hacia la membresía de la UE, poniendo fin a un bloqueo diplomático de varios meses con Hungría. Al alinear sus leyes educativas con los estándares europeos, Ucrania ha eliminado un importante obstáculo político, permitiendo que el proceso de negociación técnica se acelere. El enfoque ahora se desplaza hacia los grupos restantes, particularmente la agricultura, donde permanecen sin resolver temas sensibles sobre subvenciones y acceso al mercado.
Fuentes (en inglés)
- chinanews.com.cn (in Chinese): Ukraine's EU accession process makes new progress - China News Service
- kyivpost.com: Ireland Aims to Open All Remaining EU Accession Clusters for Ukraine by Year-End
- english.nv.ua: EU agrees to open Ukraine’s second and third negotiating clusters / The New Voice of Ukraine
- news.liga.net: Ukraine’s EU Accession – Opening of Clusters Expected on October 13 | Ukrainian News | LIGA.net
- root-nation.com: EU Agrees to Open 2 More Negotiating Clusters for Ukraine - Root-Nation.com
Traducción con IA del artículo original en inglés, revisada automáticamente para que diga lo mismo que el original. Las fuentes fueron verificadas en inglés.
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