US plant South-Afrika und Ruanda aus dem AGOA-Handelsprogramm zu entfernen

Die Vereinigten Staaten haben den Kongress sowie die Regierungen von South-Afrika und Ruanda formell von ihrer Absicht benachrichtigt, beide Länder aus dem Handelspräferenzprogramm African Growth and Opportunity Act (AGOA) zu entfernen, wie in einer Erklärung des Büros des United States Trade Representative (USTR) vom 2. November mitgeteilt wurde.

Geplanter Abschluss und angegebene Gründe

Der US-Handelsbeauftragte Jamieson Greer erklärte, die Entscheidung folge einer jährlichen zwischenbehördlichen Überprüfung, die feststellte, dass beide Regierungen Praktiken verfolgten, die nicht mit den Anforderungen von AGOA übereinstimmen. Greer sagte: "Präsident Trump stellte fest, dass die Regierungen von Ruanda und South-Afrika Praktiken verfolgen, die nicht mit den Zulassungskriterien von AGOA übereinstimmen."

Laut USTR umfassen diese Praktiken "Barrieren, die den amerikanischen Handel und die Investitionen untergraben, sowie Praktiken, die eine Bedrohung für die nationale Sicherheit und die außenpolitischen Interessen der USA in der Region darstellen."

Von Washington genannte spezifische Bedenken sind:

• Ruanda: Das USTR identifizierte Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit, des politischen Pluralismus, der international anerkannten Arbeitnehmerrechte, der Menschenrechte und Bedrohungen der nationalen Sicherheit der USA.
• South-Afrika: Die Administration wies auf Barrieren für den amerikanischen Handel und die Investitionen, Korruption sowie Bedenken hinsichtlich der nationalen Sicherheit und außenpolitischen Interessen der USA hin.

Der geplante Abschluss soll am 1. Januar 2027 in Kraft treten.

Wirtschaftliche Auswirkungen und regionale Implikationen

South-Afrika ist der größte Begünstigte des AGOA-Programms. Im Jahr 2025 exportierte das Land Waren im Wert von etwa 1,7 Milliarden US-Dollar unter dem Programm in die USA, darunter Fahrzeuge, landwirtschaftliche Produkte, Kleidung und verarbeitete Güter.

South-Afrikanische Behörden haben Bedenken bezüglich der Entscheidung geäußert:

• Handels-, Industrie- und Wettbewerbsminister Parks Tau sagte, die Regierung habe Vorschläge eingereicht, um amerikanische Bedenken zu adressieren, und sei offen für Verhandlungen. Er fügte hinzu, dass AGOA zwar wichtig sei, "aber nicht die Gesamtheit der wirtschaftlichen Beziehung zwischen South-Afrika und den Vereinigten Staaten darstellt."
• Die Citrus Growers' Association of Southern Africa (CGA) nannte die Ausgrenzung einen "schweren Schlag" für die Branche und warnte, dass "die gesamte Wertschöpfungskette auf beiden Seiten des Atlantiks nun unter Bedrohung steht."
• Der südafrikanische Außenminister Ronald Lamola erklärte, das Land werde seine "Souveränität" nicht den Forderungen der USA "übergeben".

Die Exposition Ruandas ist geringer, wobei die US-Importe aus dem Land im vergangenen Jahr etwa 44 Millionen US-Dollar betrugen. Der Streit um Ruanda ist mit Spannungen bezüglich des Konflikts im östlichen Demokratischen Kongo verbunden; die USA haben die Verteidigungsabteilung Ruandas letzte Woche sanktioniert, weil sie es beschuldigten, M23-Rebellen zu unterstützen.

Warum es wichtig ist

Während die Entfernung den normalen Handel zwischen den USA und diesen beiden Nationen nicht beenden würde, könnte sie die betroffenen Exporte teurer machen, indem sie die bevorzugte Zollbehandlung entfernt. Experten schlagen vor, dass der Verlust regionale Auswirkungen haben könnte, da mehrere Länder in der Southern African Development Community (SADC), wie Lesotho und Botswana, Teil der South-Afrikanischen Lieferkette sind, die Waren für die USA unter AGOA liefert.

Quellen (auf Englisch)

• africa.businessinsider.com: After months of speculation, US finally shuts out South Africa, Rwanda from trade benefits across its $33 trillion market as Trump finalises AGOA decision | Business Insider Africa
• semafor.com: Trump cuts South Africa, Rwanda from AGOA trade program | Semafor
• dw.com: US to drop South Africa, Rwanda from AGOA trade program
• mymotherlode.com: Trump administration will cut South Africa and Rwanda from the AGOA trade program - myMotherLode.com
• yahoo.com: US to exclude South Africa, Rwanda from Africa duty-free trade deal
• hoodline.com: US Suspends South Africa, Rwanda From AGOA Trade Deal

KI-Übersetzung des englischen Originalartikels, automatisch geprüft, damit sie dasselbe aussagt wie das Original. Die Quellen wurden auf Englisch geprüft.