Polnisches Parlament verabschiedet Gesetze zur Lockerung der Abtreibungsbeschränkungen

Das polnische Unterhaus des Parlaments, der Sejm, hat am Dienstagabend zwei Gesetzentwürfe verabschiedet, die die strengen Abtreibungsbeschränkungen des Landes lockern würden. Die Maßnahmen markieren einen legislativen Durchbruch für die Koalition von Premierminister Donald Tusk, die 2023 mit dem Versprechen an die Macht kam, die reproduktiven Rechte wiederherzustellen. Allerdings droht den Gesetzentwürfen ein wahrscheinliches Veto von Präsident Karol Nawrocki, einem Verbündeten der Oppositionspartei Recht und Gerechtigkeit (PiS).

Gesetzliche Änderungen und Abstimmungsergebnisse

Der erste Gesetzentwurf, eingereicht von Tusk's Bürgerkoalition und der Linken, entkriminalisiert die Beihilfe oder Anstiftung zu einer Abtreibung, die außerhalb der gesetzlich zulässigen Gründe durchgeführt wird. Derzeit sieht dieses Vergehen Haftstrafen von bis zu drei Jahren vor. Der Gesetzentwurf schützt zudem Ärzte, Krankenschwestern und Hebammen vor Strafverfolgung, wenn sie eine Schwangerschaft aufgrund einer Bedrohung für das Leben oder die Gesundheit der Frau oder bei starken Anzeichen einer schweren, irreversiblen fetalen Erkrankung beenden. Diese Maßnahme wurde mit 217 Ja-Stimmen, 213 Nein-Stimmen und drei Enthaltungen verabschiedet.

Der zweite Gesetzentwurf, eingereicht von den Koalitionspartnern Polen 2050 und der Polnischen Volkspartei (PSL), zielt darauf ab, ein Urteil des Verfassungsgerichts von 2020 aufzuheben, das Abtreibungen im Falle schwerer fetaler Anomalien verbot. Er stellt das Recht auf Schwangerschaftsabbruch wieder her, wenn Ärzte eine schwere und irreversible fetale Anomalie oder eine unheilbare Krankheit feststellen, die die Lebensfähigkeit des Fötus bedroht. Er legt zudem Fristen für Krankenhäuser fest, um rechtmäßige Abtreibungen durchzuführen, und verlangt schriftliche Begründungen für Ablehnungen. Dieser Gesetzentwurf wurde mit 233 Ja-Stimmen, 203 Nein-Stimmen und einer Enthaltung verabschiedet.

Politische Herausforderungen und Präsidentenveto

Beide Gesetzentwürfe gehen nun an den Senat, wo ihre Verabschiedung erwartet wird, ihr endgültiges Schicksal bleibt jedoch ungewiss. Präsident Karol Nawrocki erklärte vor seiner Wahl im Jahr 2025, dass er keine Gesetzgebung unterzeichnen werde, die die Abtreibungsregeln lockert. Die Überstimmung eines Präsidentenvetos erfordert eine Dreifünftelmehrheit im Sejm, über die die von Tusk geführte Koalition nicht verfügt.

Włodzimierz Czarzasty, Sprecher des Sejm, kritisierte das mögliche Veto vor den Abstimmungen. "Indem der Präsident sich weigert, die [Abtreibungs-]Gesetzgebung zu unterzeichnen, schadet er den Menschen", sagte Czarzasty. "Wenn er Frauen schaden will, wird er ihnen schaden. Ich denke, die Frauen werden das sehen und hören."

Die Vorschläge hatten zwei Jahre lang in einem Parlamentsausschuss gelegen, bevor sie auftauchten, angetrieben durch den Wahlkampf, der 12 Monate vor der nächsten allgemeinen Wahl, die für Ende 2027 angesetzt ist, an Fahrt aufnahm. Die Regierungsvereinbarung mit der konservativeren PSL und Polen 2050 hatte zuvor eine breitere Liberalisierung verhindert. Im Juli 2024 lehnte der Sejm einen Versuch, die Beihilfe zur Abtreibung zu entkriminalisieren, mit 218 zu 215 Stimmen ab, nachdem sich die meisten PSL-Abgeordneten dem rechten Oppositionslager angeschlossen hatten, um dagegen zu stimmen.

Reaktionen und Einschränkungen

Keiner der Gesetzentwürfe erlaubt eine Abtreibung auf Wunsch bis zur 12. Schwangerschaftswoche, ein Versprechen, das Tusk's Bürgerkoalition während des Wahlkampfs 2023 gegeben hatte. Die Mehrparteienkoalition umfasst viele Konservative und hat keine Einigung über eine Liberalisierung in diesem Umfang.

Katarzyna Kotula, Polens Gleichstellungsbeauftragte der Regierung und Abgeordnete der Linken, unterstützte die Änderungen. "Der Staat vertraut den Frauen. Eine Frau, die ihre eigene Schwangerschaft abbricht, ist bereits von der Strafverfolgung ausgenommen. Es ist an der Zeit, aufzuhören, alle zu bestrafen, die uns lieben, sich um uns sorgen und unsere Entscheidungen respektieren", sagte Kotula auf X.

Frauenrechtsorganisationen äußerten jedoch Skepsis. Die NGO Legalna Aborcja (Rechtliche Abtreibung) erklärte auf X: "Was bedeutet das für Frauen, die jetzt Abtreibungen brauchen? Nichts, denn keines dieser Projekte würde ihnen helfen." Bildungsministerin Barbara Nowacka anerkannte den schrittweisen Charakter der Änderung, unterstützte die Gesetzentwürfe jedoch. "Aber ich habe dafür gestimmt und werde immer für jede Änderung stimmen, auch die kleinste, die polnische Frauen ihren vollen Rechten über ihr eigenes Leben näherbringt", sagte Nowacka.

Warum es wichtig ist

Die Abstimmung verdeutlicht die tiefe politische Spaltung in Polen in Fragen der reproduktiven Rechte, die die pro-europäische Tusk-Koalition gegen die konservative, PiS-nahe Präsidentschaft stellt. Während die Gesetzentwürfe eine teilweise Rücknahme des nach dem Urteil des Verfassungsgerichts von 2020 eingeführten nahezu totalen Verbots darstellen, bleiben sie hinter dem Zugang zurück, der in den meisten EU-Ländern verfügbar ist. Das mögliche Präsidentenveto unterstreicht die legislative Blockade, die bis zu den allgemeinen Wahlen 2027 andauern könnte und den rechtlichen Status der Abtreibungsbeihilfe und der Ausnahmen bei fetalen Anomalien in der Schwebe lässt.

Quellen (auf Englisch)

• politico.eu: Poland’s government votes to ease abortion laws in challenge to conservative president – POLITICO
• fakti.bg: Polish parliament votes on two bills to ease strict restrictions on abortion ᐉ News from Fakti.bg - World | ФАКТИ.БГ

KI-Übersetzung des englischen Originalartikels, automatisch geprüft, damit sie dasselbe aussagt wie das Original. Die Quellen wurden auf Englisch geprüft.