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Finnland lehnt gemeldete russische Forderung ab, NATO zu verlassen

Finnland erklärt, seine NATO-Mitgliedschaft sei nicht verhandelbar, nachdem die Bild über einen russischen Vorschlag bei den Friedensgesprächen in Abu Dhabi berichtet hatte, der den Austritt Finnlands aus dem Bündnis beinhaltete.

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Illustration: Finnland lehnt gemeldete russische Forderung ab, NATO zu verlassen

Kurz gesagt

  • Finnland lehnt eine gemeldete russische Forderung ab, im Rahmen der Ukraine-Friedensgespräche die NATO zu verlassen.
  • Die Bild berichtete, der Vorschlag stamme aus Gesprächen in Abu Dhabi und umfasste den Austritt Finnlands aus der NATO sowie Einschränkungen für NATO-Stützpunkte im Baltikum.
  • Das Kreml bestritt, eine solche Forderung gestellt zu haben, und der Status des Vorschlags bleibt umstritten.
  • Rechtliche Analysen besagen, dass ein Russland-Ukraine-Abkommen die NATO-Mitgliedschaft Finnlands nicht ohne deren Zustimmung beenden kann.

Finnland hat eine gemeldete russische Forderung abgelehnt, die NATO im Rahmen der Ukraine-Friedensgespräche zu verlassen. Verteidigungsminister Antti Häkkänen erklärte, die Mitgliedschaft des Landes im Bündnis sei nicht verhandelbar.

„Solche Angelegenheiten sind in keiner Weise verhandelbar. Russland weiß das. Es ist absolut empörend, so etwas überhaupt vorzuschlagen“, sagte Häkkänen am Freitag gegenüber Reportern, laut finnischen Rundfunk Yle.

Die deutsche Zeitung Bild berichtete, dass ein russischer Vorschlag, der während der Gespräche in Abu Dhabi in dieser Woche unterbreitet wurde, die Beibehaltung der besetzten ukrainischen Gebiete durch Moskau, die Kontrolle über neue Landstriche, die Demilitarisierung von Häfen in der Ukraine, den Abzug von NATO-Stützorten aus dem Baltikum und den Austritt Finnlands aus der NATO umfasste. Russland schlug vor, seine Nuklearwaffen aus Belarus abzuziehen und dort keine Mittelstreckenraketen zu stationieren, im Gegenzug berichtete die Bild.

Laut dem Bericht ist unklar, welche Vorschläge russischer Präsident Wladimir Putin nach Gesprächen zwischen Vermittlern unterstützen würde.

Ukrainischer Präsident Wolodymyr Selenskyj sagte, ein neuer Sicherheitsrahmen für Europa nach dem Krieg, der von den Amerikanern angesprochen wurde, „kann gefährlich sein“. „Russland kann sicherlich keine Entscheidungen im Namen aller Gesellschaften treffen, die Mitglieder der NATO sind“, sagte er am Freitag gegenüber Reportern.

Selenskyjs Kommentare waren keine direkte Reaktion auf die von der Bild gemeldeten Forderungen, sondern erfolgten nach einem Treffen zwischen Selenskyj und den US-Unterhändlern Steve Witkoff und Jared Kushner am Donnerstag in Dublin.

„Putins Wunsch, die Grenzen in Europa zu ändern, ist eine Tatsache. Ich bin sicher, dass dies Teil seines Konzepts zur Überarbeitung der Sicherheitsgarantien in Europa ist. Das ist gefährlich, weil meiner Ansicht nach genau solche Dinge zu Kriegen oder Eskalationen führen“, sagte Selenskyj.

Rechtlicher Kontext

Finnland trat am 4. April 2023 der NATO bei, nach dem russischen Vollangriff auf die Ukraine im Februar 2022. Die Mitgliedschaft brachte das Land in die kollektiven Verteidigungsvereinbarungen des Bündnisses und beendete seine vorherige Politik der militärischen Nichtbündnis.

Ein Abkommen zwischen Russland und der Ukraine, selbst wenn es von den Vereinigten Staaten unterstützt oder vermittelt wurde, könnte die NATO-Mitgliedschaft Finnlands nicht ohne deren Zustimmung beenden. Artikel 34 des Wiener Übereinkommens über das Recht der Verträge von 1969 formuliert die Regel, dass Verträge normalerweise keine Verpflichtungen oder Rechte für Staaten begründen, die keine Vertragsparteien sind.

Artikel 13 des Nordatlantikvertrags regelt das Austrittsverfahren. Sobald der Vertrag seit zwanzig Jahren in Kraft ist, kann eine Partei ein Jahr nach der Mitteilung der Kündigung an die Regierung der Vereinigten Staaten ihre Mitgliedschaft beenden. Der Vertrag trat im August 1949 in Kraft, sodass diese Bedingung bereits erfüllt war, als Finnland im April 2023 beitrat.

Finnland könnte daher Artikel 13 anrufen, ohne bis 2043 zu warten. Nach der erforderlichen Mitteilung und dem Ablauf eines Jahres würde seine Mitgliedschaft gemäß dem Vertrag enden. Artikel 13 macht den Austritt nicht von der Zustimmung Russlands oder eines anderen Nicht-Mitgliedsstaates abhängig.

Kreml-Verneinung

Am 13. November bestritt der Kreml-Sprecher Dmitry Peskow, dass Russland den Austritt Finnlands aus der NATO gefordert habe. Interfax berichtete, Peskow habe gesagt, eine solche Forderung sei nicht gestellt worden und das Thema sei nicht diskutiert worden.

Die Verneinung allein stellt nicht fest, ob Vorschläge dieser Art über inoffizielle Kanäle zirkulierten. Ein informeller Vorschlag eines Vermittlers, ein Entwurf ohne staatliche Genehmigung und eine offiziell vom Kreml angenommene Forderung haben unterschiedliche diplomatische Bedeutung.

Warum es wichtig ist

  • Finnland teilt eine 1.340-Kilometer-Grenze mit Russland und trat 2023 der NATO bei.
  • Der finnische Verteidigungsminister sagte, die NATO-Mitgliedschaft sei keine Verhandlungssache.
  • Das Kreml bestritt, eine solche Forderung gestellt zu haben.
  • Ein Friedensabkommen zwischen Russland und der Ukraine könnte Finnland rechtlich nicht ohne dessen Zustimmung aus der NATO entfernen.

Quellen (auf Englisch)

KI-Übersetzung des englischen Originalartikels, automatisch geprüft, damit sie dasselbe aussagt wie das Original. Die Quellen wurden auf Englisch geprüft.

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